2009年初，人们高度期待刚上台的奥巴马政府能够推出可再生能源政策，但却遭到了金融和经济风暴的打击。最近AWEA（美国风能协会）盘点了2009年美国风能产业取得的主要成绩和发展。

 

美国风能协会首席执行官Denise Bode表示，风能是美国经济的希望象征，而且能支持数以千计的工作岗位，但在全球清洁能源竞赛正在升温的紧要关头，美国的风力涡轮机制造业却在拖后腿。我们政府可以采取的一项最紧迫措施，就是制定一个全国性的“可再生能源发电标准(Renewable Electricity Standard)”。这将在美国掀起一波制造业投资浪潮，否则这些投资将流向海外。目前许多公司都急于进入这一领域，或者加强在这一领域的活动。但他们都希望看到政府对于可再生能源做出长期承诺，并且设定切实的目标，这样他们才能在这方面进行投资。

 

2009年取得的主要成绩和发展包括：

 

第一，“2009年美国复苏与再投资法案(ARRA)”支持该产业

 

ARRA包括促进风能和其他可再生能源产业发展的若干规定，以及一项财政补助计划。截止到年底，该计划已提供逾15亿美元的关键资金。自7月初公布实施刺激法案以来，至少有37个不同的风能项目——既有使用大型涡轮机的，也有使用小型涡轮机的——已经收到相关补助，供电对象相当于80万户，为风能产业注入了活力，并使风力发电一直是经济中的一个亮点。

 

第二，风力涡轮机制造业仍然滞后

 

然而，在产品发布和生产活动方面，风力涡轮机制造业都逊于2008年的水平。这是坏消息，好消息是现在已有对策。全国性的“可再生能源发电标准(RES)”非常有力，将为制造商创造投资所需的市场确定性，使美国成为一个风力涡轮机制造大国，并创造数以万计的就业机会。

 

第三，全美可再生能源发电标准(RES)全力支持

 

今年春季通过的众议院版本气候立法，包括一个可再生能源发电标准，而有待审议的参议院能源立法也包括一个可再生能源发电标准。风电行业在民意的支持下，继续倡导迅速通过一个强大的可再生能源发电标准。美国风能协会5月公布的一项民意调查显示，超过75％的美国人，包括71％的独立人士和62％的共和党人，支持出台一项可再生能源发电标准——规定到2025年25％的美国发电量将来自可再生能源。

 

第四，AWEA代表团参加哥本哈根气候大会

 

AWEA派了一个代表团出席本月在哥本哈根召开的联合国气候变化大会第15次缔约方会议(COP15)。AWEA参与这次会议，再次表明美国重新参与减缓国际气候变化进程，而且反映了今天风力发电在向清洁能源经济转型过程中的关键作用。

 

第五，美国科学院(NAS)研究显示常规发电代价高昂

 

美国科学院(NAS)的计算结果显示，矿物燃料每年花费美国1200亿美元，其中620亿美元来自燃煤电厂对人类健康的损害。这些数字还不包括气候变化、生态系统破坏以及汞等空气污染物造成的危害。美国科学院的这项研究提醒人们，与能源相关的污染会给我们的社会带来高昂的隐性成本，环境和经济因素要求我们必须使用可再生能源。

 

第六，风能发电可避免碳排放

 

根据使用传统燃料发电的情况来推算，2009年在美国安装的全部风力涡轮机所产生的电力，每年可避免排放超过5700万吨的二氧化碳。这相当于从路面上拿掉950万辆汽车。

 

第七，风能发电可改善环境卫生

 

根据使用传统燃料发电的情况来推算，2009年在美国安装的全部风力涡轮机所产生的电力，每年可避免额外产生20万吨可导致酸雨的二氧化硫，而要实现全国酸雨防治计划目标必须减少二氧化硫排放；可以避免额外产生8万吨会导致烟雾的氮氧化物排放。

 

第八，风能发电可节约水

 

根据使用传统燃料发电的情况来推算，2009年在美国安装的全部风力涡轮机所产生的电力，每年可节约超过200亿加仑的水，而常规电厂需要使用水产生蒸汽或者冷却。风力发电提供了可能性，使我们可以在避免加重污染和减少宝贵水资源的情况下满足能源需求。

 

第九，风能发电项目研发经费增加

 

美国奥巴马总统签署了一笔8000万美元的拨款，用于美国能源部(DOE)的风能计划。这些经费是能源和水拨款法案的一部分，比去年增加了2500万美元，而且比总统的预算请求多出500万美元。它还包括一笔额外的2280万美元经费，用于全国各地的风能项目。据国际能源署(IEA)的数字，经通货膨胀因素调整后，上述8000万美元拨款是1981年以来最高的拨款额。

 

第十，2030年风力发电比例达到20%

 

美国能源部2008年发表的“2030年使风力发电比例提高到20%”报告提出了路线图，AWEA发布了第一个关于这个路线图执行情况的年度进展报告。在争取2030年使风能电力供应所占比例占到20%方面，美国在2008年的进展情况可得到相当不错的“B”分，但如果国家不立即作出关于可再生能源的有力承诺，风能发电产业可能会止步不前。上述报告由内部专家组起草，分析了技术开发、制造、选址以及输电与一体化等四个关键领域的进展。其中一些专家也参与了美国能源部上述报告的编写。

 

第十一，美国各州继续出台法律支持可再生能源

 

堪萨斯州成为第29个接受可再生能源发电标准的州（同时宣布西门子将新建一个大型涡轮机生产设施），罗得岛州和特拉华州推进支持海上风力发电项目的相关规定，威斯康星州通过了全州性的选址程序改革，以促进风能项目的批准——尽管各州政府的财政状况非常困难，但从伊利诺伊州到得克萨斯州和华盛顿州，都在推动重大的税制改革，这对于这些州风力发电项目的经济性至关重要。

 

Green Power Superhighway White Paper and Federal Energy Regulatory Commission (FERC) Filings Move Transmission Agenda

第十二，绿色电力高速公路白皮书和联邦能源管理委员会文件推进输电议程

 

输电能力不足仍然是美国可再生能源发展面临的重大障碍。受此制约，将近30万兆瓦的风力发电容量难以向外输出。美国风能协会和太阳能产业协会发表的一份白皮书彰显了上述窘境：“绿色电力高速公路：建设通向美国清洁能源未来之路”。这份白皮书详细介绍了美国电力传输基础设施薄弱的现状，并提出了解决这些问题的政策建议。美国风能协会还向联邦能源管理委员会(FERC)提交了关于分摊输电费用问题的报告，呼吁该委员会把输电成本广泛分摊给所有受益者。

 

第十三，风力涡轮机产生的声音不会危害人体健康

 

一个多学科专家小组得出结论认为，风力涡轮机产生的声音不会危害人体健康。该小组的成员包括医生、听力学家和声学专家，他们来自美国、加拿大、丹麦和英国，由美国风能协会和加拿大风能协会召集到一起，该小组对关于该主题的同侪评估文献进行了广泛的审查和分析。

 

第十四，千家企业加入美国风能协会

 

风力发电行业持续发展和壮大的另一个迹象是，美国风能协会2009年明显扩张。该协会新接纳了1000多个企业会员，这是该协会迄今为止一年内新增会员最多的一次。许多新会员都是正在进入或者寻求进入风力涡轮机供应链的企业。

 

第十五，风能大会暨展览会是美国成长最快的展会

 

根据美国贸易展会周刊(Tradeshow Week)，美国风能协会的“风能大会暨展览会”是美国今年成长最快的展览会。2009年该会议在芝加哥召开，1200多家厂商参展，2.3万人出席，2008年有770家参展商和1.3万人参加。

 

第十六，美国第一个海上风电场项目进展加快

 

美国矿产管理局宣布了关于海上可再生能源项目的选址指南，关于伊利湖和安大略项目建议征求书，大西洋中部沿岸购电协议的公布，美国内政部成立大西洋中部沿岸地区可再生能源办公室，以及今年秋天美国风能协会主办的海上发电研讨会有两位州长参加且出席人数出创出最高记录，都突出表明海上风力发电正在美国逐步成为现实。美国风能协会的年度研讨会将发展成北美海上风能大会暨展览会。该会议明年将移到大西洋城举办（httpwww.offshorewindexpo.org）。